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百年大計,教育為本

來源:中國教育報2019-09-20 09:21

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  作者:中國人民大學副教授 潘昆峰

  “百年大計,教育為本”在我國改革開放之后提出,一經提出便廣泛流傳。它簡潔而深刻地論述了教育在國家發展中具備的基礎性、先導性作用。它正本清源,引領了舉國上下對教育的重視,極大促進了中國教育乃至中國經濟社會的發展,意義重大,影響深遠。

  1985年出臺的《中共中央關于教育體制改革的決定》指出:“社會主義建設必須依靠教育。”1987年,黨的十三大首次提出了“百年大計,教育為本”。在此之后,我國歷屆領導集體均把這一論斷作為教育基本功能的論斷,并在不同場合重申這一論斷。江澤民同志、胡錦濤同志在講話中均明確提出過“百年大計,教育為本”,并將之作為科教興國戰略的基本論點;黨的十八大以來,習近平總書記高度重視教育事業發展,在講話、書信中多次提到“百年大計,教育為本”。在2018年全國教育大會上,習近平總書記進一步指出:教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。

  何謂“本”?“本”就是“一”,是“原點”也是出發點。何謂“百年大計”?通常是指國之大計,即國家的長遠發展。國家的發展是一個復雜系統,其發展需要政治、經濟、軍事、文化等多個要素協同作用。那么百年大計為什么不是以經濟為本、軍事為本、文化為本,而是教育為本呢?“百年大計,教育為本”換言之即是:國家發展,教育先行。一個國家、民族的競爭力歸根結底靠人,而教育是培養人的事業。這種認識指明了教育在諸要素中具有超越其他要素的先導性作用和奠基性作用,是世界歷史和經濟理論共同揭示的普適性規律。

  教育先行,是具有長遠戰略眼光的國家選擇。教育先行,是現代經濟發展最重要的動因。中國的教育為本、教育優先呼應著世界歷史與經濟學理論,同時自始至終具備鮮明的中國特色和時代特征,服務著中國的“百年大計”。我國在改革開放以后明確了以經濟建設為中心,提出了“三步走戰略”之后又明確了“兩個一百年”奮斗目標。這個過程中,教育優先發展的基本點不變,但是著力點各有不同。1986年起,我國開始施行義務教育法,全民義務教育得以普及,為中國勞動力素質的提高奠定了基礎;20世紀90年代我國提出財政性教育經費占GDP比例4%的目標,教育經費逐年增長,為世界最大規模教育體系提供了充足保障;高校擴招、“雙一流”建設確保了創新型國家建設必需的人才儲備;控輟保學、教育扶貧政策縮小了貧富差距確保教育公平,保證全面建成小康社會目標順利推進……“百年大計,教育為本”一直在與時俱進。

  “百年大計,教育為本”不僅見證了中國教育的發展成就,還提供了教育促進國家發展、個人成長的中國方案和中國智慧。對國家發展而言,它提示執政者應注重長遠大計不搞權宜之計,更加注重人的培養而不僅是物質積累。對個人成長而言,它揭示出教育才是改變命運的根本手段。越是處在貧困中的家庭和個人,越是應當考慮長遠的投資,正所謂“地瘦栽松柏,家貧子讀書”。在貿易保護主義抬頭、逆全球化趨勢的復雜國際背景中,它在未來必將產生出新的智慧,讓中國以及全世界通過教育優先發展搭建起人類命運共同體的相互理解的橋梁。

[ 責編:馮瑩 ]
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